首页 综合新闻 |   依法治理 |   学法园地 |   以案释法 |  新法速递 |  法制文苑 |  三台政务
您的位置: 8三台县8普法网8领导讲话

同志们:

这次全市“六五”普法暨法治城市创建工作会议的主要任务是,贯彻落实第七次全国法制宣传教育工作会议和全省“五五”普法总结暨“六五”普法动员电视电话会议精神,总结我市“五五”普法工作,部署“六五”普法任务。下面,我先讲几点意见。

一、充分肯定“五五”普法工作成绩

市委、市政府历来高度重视法制宣传教育工作。“五五”普法以来,我们始终紧扣创建“全国法治城市”目标,深入开展全民法制宣传教育,广泛开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位“法律六进”活动,扎实推进依法治理和法治创建,为绵阳科学重建科学发展提供了重要法治保障。在去年第七次全国法制宣传教育工作会议上,我市“五五”普法工作被评为全国先进,得到了中央领导充分肯定。

一是法制宣传教育保障大局坚强有力。组织编写《“5·12”特大地震法律、法规、政策汇编》、《抗震救灾恢复重建法律知识100问》等法律知识书籍,派出356个普法小分队进驻灾区,帮助群众解决房屋损毁、婚姻继承、债权债务等涉法涉诉问题。围绕安置点选址、土地调整、农田灌溉、房屋拆迁等突出问题,开展“加强法制宣传,共建美好家园”主题法制宣传教育活动260多场次,实施法律援助1.3万件。拉萨“3·14”事件、绵阳学生涉日游行等突发事件发生后,组织法制宣讲团深入羌寨、藏乡、学校开展维稳法制宣传教育,为确保社会稳定作出了重要贡献。

   二是全民法制宣传教育深入推进。各地各部门开展“法律六进”、社会治安综合治理宣传月、“12.4”全国法制宣传日等活动7.5万次。我市525万人直接或间接接受了法律知识培训和教育,全市普法率达到98.2%,公民法律意识和法治观念不断增强。深入推进领导干部、公务员、企业管理人员等重点对象学法用法,举办各类法制培训班335场次,培训领导干部5万多人次,公务员10万多人次、企业经营管理人员1.2万多人次。全市党政机关普遍建立了法律顾问制度,435所城市中小学校,92.5%以上农村中小学校聘请了法制副校长或法制辅导员。

三是全市法治化管理水平持续提升。积极开展法治城市、法治县(市、区)创建工作,大力推进农村民主法治建设。深化行业依法治理,开展社会治安、食品药品、医疗卫生、知识产权等领域专项整治活动600多次、执法检查活动2000多次。“五五”普法以来,全市还有3个村分别获得第二、三、四批“全国民主法治示范村”称号。三台县被授予首批“全国法治县(市、区)创建活动先进单位”,涪城、江油、三台被省法建办命名为“首批全省法治县(市、区)创建活动先进单位”。

“五五”普法成绩的取得,是市委、市政府正确领导的结果,更是广大法制宣传教育工作者面向基层、服务群众,爱岗敬业、无私奉献的结果。这里,我代表市委、市政府,向受到表扬的先进集体和先进个人,表示热烈祝贺!向辛勤工作在法制宣传教育战线上的同志们,表示衷心感谢!

二、充分认识加强法制宣传教育的重大意义

法制宣传教育是推进依法治国、建设社会主义法治国家的一项重要基础性工作。2011年3月10日,吴邦国委员长在十一届全国人大四次会议上庄严宣布:中国特色社会主义法律体系已经形成。这是我国社会主义民主法治建设史上的重要里程碑。在这种新形势下,扎实推进“六五”普法工作,积极创建“全国法治城市”,对于构建和谐绵阳具有十分重要的意义。

加强法制宣传教育,是推动绵阳科学发展新跨越的重要保障。市第六次党代会描绘了绵阳“十二五”科学发展新跨越的宏伟蓝图。将党代会的“规划图”变成“施工图”,离不开全市公务人员依法施政、市场主体依法经营、人民群众依法参与,需要法制宣传教育营造良好环境。我们要进一步加强法制宣传教育,使广大干部和公务员更加善于运用法律手段管理社会事务、管理经济事务,依法行政、依法办事;使各类市场主体牢固树立依法经营、公平竞争、诚实信用等观念,自觉维护社会主义市场经济秩序;使全市人民切实掌握法律知识,依法参与政治生活、经济生活和社会生活。

加强法制宣传教育,是推进社会管理创新的现实需要。我市正处于工业化城镇化“双加速”时期,信访数量仍然较多,流动人口和特殊人群服务管理工作亟待加强,非公有制经济组织和社会组织服务管理相对滞后,信息网络建设管理任务还很艰巨。特别是今年将召开党的十八大和省第十次党代会,保持社会大局稳定意义重大。加强和创新社会管理比任何时候都显得重要而紧迫,对通过法律调节规范社会关系和行为提出了更高的要求。法制宣传教育要围绕社会管理,深入推进依法治理,切实把社会管理纳入法制化轨道。

加强法制宣传教育,是创建“全国法治城市”的必然要求。近年来,我们结合“五五”普法工作,持之以恒地推进“全国法治城市”创建,取得了积极进展。市第六次党代会进一步强调,要坚持依法治国基本方略,全面推进依法治市。中国特色社会主义法律体系的形成,总体上解决了“有法可依”的问题,也为我们创建“全国法治城市”打牢了坚实基础。法制宣传教育要围绕创建“全国法治城市”,大力学习宣传以宪法为统帅的中国特色社会主义法律体系,努力形成自觉学法守法用法的社会氛围,切实保障和促进宪法和法律的有效实施,加快建设“全国法治城市”。 

三、全面落实“六五”普法规划目标任务

我市“六五”普法的总体目标是“一突破、四提升”。一突破,就是实现法治绵阳创建新突破;四提升,就是全体青少年法治理念和法律素养大提升,全体公务员和领导干部依法办事水平大提升,全体公民法律素质大提升,各级党委政府和社会组织法治化管理水平大提升。各地各部门都要围绕这一总体目标,结合自身实际,推进“六五”普法工作。

(一)坚持传播法律知识与树立法治观念相结合,在培育社会主义法治精神上下功夫。一要在全社会大力宣传宪法确立的国体政体、领导核心、指导思想、根本制度和根本任务,进一步增强公民的宪法意识、公民意识、爱国意识、国家安全统一意识、民主法制意识,坚定不移地走中国特色社会主义道路。二要深入开展社会主义法治理念教育,教育引导全市人民特别是领导干部牢固树立并自觉践行“依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导”理念,切实提高政治意识、大局意识和法治意识。三要积极推进社会主义法治文化建设,组织开展丰富多彩的法治文化活动,引导法治文化产品创作和推广,努力形成人人自觉学法守法用法的法治文化环境。

(二)坚持服务发展大局与服务人民群众相结合,在增强普法教育实效性上下功夫。一要围绕绵阳国家科技城建设、“十二五”规划实施和“两化”互动、统筹城乡等重点工作,深入学习宣传产业发展、城镇建设、投资融资、财税金融、防灾减灾等方面的法律法规,促进和保障全市经济稳定增势、高位求进、加快发展。二要充分发挥法制宣传教育在保障和改善民生中的作用,加强对国企改制、征地拆迁、食品安全、劳动就业、社会保障、教育医疗、安全生产等与群众生产生活密切相关的法律法规的宣传教育,注重运用法律保障群众切身利益。三要针对当前全市经济社会发展中存在的矛盾和问题,深入学习宣传刑事法律、民事法律、行政诉讼法律以及人民调解法、信访条例等法律法规,引导群众依法参与管理社会事务,依法表达利益诉求。

(三)坚持突出普法重点与拓展普法领域相结合,在扩大普法教育覆盖面上下功夫。一要坚持分类指导、统筹推进,深入开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位和进社会组织、进农户院落、进集贸市场、进建设工地、进宗教寺庙、进网络“法律双六进”活动,推进普法向社会各领域、各行业、各方面延伸。二要加强对领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理人员、社区居民、农民和特殊人群的法制宣传教育,进一步健全学法用法制度,全面提高法制观念和法律素质。特别要加强领导干部和青少年的法制宣传教育,不断提高领导干部依法行政、依法决策和依法办事的能力,把青少年培养成为有社会主义法治理念和法治意识、遵纪守法的合格公民。首次列为普法教育重点对象的社区居民和特殊人群要统一规划,及时纳入普法工作之中。三要认真做好农村留守儿童、生活困难人员等其他群体的法制宣传教育,消除普法工作“盲区”和“死角”,形成多方位、全覆盖的法制宣传教育工作格局。

(四)坚持开展普法教育与推进法治实践相结合,在提升全市法治化管理水平上下功夫。一要深入推进地方依法治理,借鉴创建全国文明城市的做法,继续深化法治城市和法治县(市、区)创建活动,推动区域内各项事业在法律框架和法治轨道上运行。“六五”普法和法治绵阳创建期间,力争每年创建一批省级、市级法治县(市、区),推动绵阳首批跨入四川法治城市行列。二要深入推进行业依法治理,健全行政执法程序,规范行政执法行为,强化行政监督和问责,完善执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制。围绕社会热点难点问题和管理薄弱环节,有针对性地组织开展专项依法治理和执法检查活动,深入开展依法行政示范单位创建活动,不断提高依法行政、依法管理和服务社会水平。三要深入推进基层依法治理,继续开展“民主法治示范村”、“民主法治示范社区”、“依法治理示范校”、“诚信守法示范企业”等基层法治创建活动,推动基层民主法治建设不断迈上新的台阶。

(五)坚持继承传统经验与创新方式方法相结合,在激发普法教育活力上下功夫。总结运用五个五年普法规划的宝贵经验,创新方式、创新载体,有序推进“六五”普法工作。一要积极创新工作方式,把法制宣传教育贯穿于绵阳法治建设的各环节,让群众了解司法、执法程序,把法治建设的过程变成向群众普及法律知识的过程;善于运用正反两方面的典型进行教育,选择重大典型案例,以案说法、以案释法,提高群众学法用法守法的自觉性;善于发挥法制文艺的教化功能,创造出更多全市人民喜闻乐见的法制文艺作品。二要积极创新工作载体,充分发挥广播、电视、报刊等新闻媒体作用,更加注重运用网络、手机等新兴媒体开展普法教育,增强普法工作的吸引力、感染力和影响力。完善城乡公共场所法制宣传教育设施,加强普法园地建设,拓宽法制宣传教育阵地。三要积极创新工作机制,健全完善法制宣传教育制度,研究制定普法重点对象学法用法、“法律双六进”、法治创建活动等工作实施细则,建立健全考核评估指标体系,完善考核评估运行机制,确保普法工作成效。

法制宣传教育是一项社会系统工程。各级党委、政府要加强对“六五”普法规划组织实施的领导,把普法教育纳入国民经济和社会发展总体规划,纳入党委政府目标管理,进一步健全完善党委领导、人大监督、政府实施、部门各负其责、全社会共同参与的领导体制和工作机制;抓好法制宣传教育专兼职队伍建设,落实经费保障,切实帮助解决实际困难和问题,推动法制宣传教育工作深入开展。各地各部门要抓紧制定普法规划或实施意见,明确目标任务,细化工作措施,按照“谁执法、谁普法”的原则,强化行政执法部门普法责任。各级党委宣传部门和司法行政部门要切实履行普法教育主管机关重要职责,做好“六五”普法规划实施的组织、协调、指导、检查工作。

同志们,开展“六五”普法责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,在省委、省政府的坚强领导下,开拓创新,扎实工作,努力开创我市普法依法治理工作新局面!

 

绵阳市三台县法建办主办 联系电话:0816-5222462 E-mail:stfjb5222462@126.com 网站管理